針對穩(wěn)增長核心任務(wù),協(xié)會將聯(lián)合地方政府與龍頭企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局,推動技術(shù)改造并落實財稅支持政策,確保有色金屬產(chǎn)量穩(wěn)定增長。重點支持銅、鋁、稀土等戰(zhàn)略金屬保供穩(wěn)價,同時加快新能源材料(如鋰電池用鎳、鈷、鋰)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,助力"雙碳"目標(biāo)實現(xiàn)。
在"十五五"發(fā)展規(guī)劃編制方面,協(xié)會將系統(tǒng)梳理"十四五"期間行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與不足,圍繞資源保障、技術(shù)創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等核心領(lǐng)域開展專題研究。規(guī)劃擬納入強(qiáng)化全球資源配置能力、突破高端材料國產(chǎn)化瓶頸、構(gòu)建行業(yè)碳足跡核算體系等內(nèi)容,推動綠色低碳認(rèn)證全覆蓋。
為遏制行業(yè)"內(nèi)卷式"惡性競爭,協(xié)會將建立產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制,對銅冶煉、鋁加工等過剩產(chǎn)能實施動態(tài)監(jiān)測,并制定《有色金屬行業(yè)公平競爭公約》規(guī)范市場秩序。此外,推動龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,通過技術(shù)壁壘提升產(chǎn)業(yè)集中度。
針對鎵、鍺、銻等稀有金屬兩用物項出口管控,協(xié)會將系統(tǒng)總結(jié)政策實踐經(jīng)驗,提出細(xì)化出口許可分類標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)合規(guī)白名單制度、加強(qiáng)與國際原子能機(jī)構(gòu)合作等優(yōu)化方向,平衡國家安全與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,參與全球兩用物項治理規(guī)則制定。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會政策研究室主任趙明指出,四大工作方向形成"穩(wěn)基礎(chǔ)-謀長遠(yuǎn)-優(yōu)生態(tài)-強(qiáng)安全"的閉環(huán)邏輯,出口管控政策優(yōu)化更是我國從"資源大國"向"規(guī)則大國"轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
陳學(xué)森表示,協(xié)會將通過政策解讀會、企業(yè)調(diào)研、國際合作等多維度工作確保任務(wù)落地。隨著"十五五"規(guī)劃推進(jìn),行業(yè)有望在資源保障、技術(shù)創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)"中國方案"。